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Informes del Trabajo del Bloque de Concejales de la Coalicíon Cívica.-

INFORME DE TRABAJO Nº 9- AGOSTO 2008.-

Nos comprometimos a difundir las actividades de nuestros concejales, respetando el principio de transparencia en la gestión y lo estamos cumpliendo...

CON LA ABSTENCIÓN DE NUESTRO BLOQUE:

SE VOTÓ LA ADHESIÓN A LA REFORMA TRIBUTARIA BONAERENSE 27 de agosto de 2008.-

Sr. Presidente:

El 21 de agosto de 2008 la señora NORA B. CESPEDES Jefe de despacho de la Secretaría de Economía, solicito se tenga a bien iniciar el expediente 81056-5-08 que con fecha 22 de agosto de 2008 y bajo número 27982 ingresó a este Honorable Concejo.

Con una velocidad inusitada se incorporó el expediente al orden del día de esta sesión, figurando en la misma un supuesto dictamen de la Comisión de Legales de este Cuerpo de fecha 22 de agosto 2008, del que jamás tuve conocimiento pese a ser integrante de la Comisión, la que se convocó para tratar el tema 26 de agosto, sin que existiera dictamen alguno.

Que la trascendencia del proyecto en análisis “REFORMA TRIBUTARIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES” no permite de manera alguna su consideración seria en pocas horas como se pretende. Carecemos de elementos que nos permitan valorar la norma en consideración, y los pocos elementos con los que contamos nos indican que no puede ser aprobada.

Que el expediente fue tratado únicamente por la COMISION DE ASUNTOS LEGALES omitiéndose darle intervención a la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO con competencia expresa en materia de tributos.

Que el artículo 42 de la Reforma Tributaria crea el FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE RECURSOS MUNICIPALES que tendrá como objetivos lograr la simplificación tributaria, la compensación y el incremento de los recursos asignados a los Municipios que no apliquen gravámenes retributivos por los servicios y/o conceptos que se indican a continuación, sin perjuicio de que continúen y/o implemente sus prestación: a) Faenamiento, inspección veterinaria y bromatológica, visado de certificados y otro tipo equivalente de tasa de abasto o derecho. B) Publicidad y propaganda hecha en el interior de locales destinado al público (cines, teatros, comercios, supermercados, centros de compras, campos de deporte y similares).

Es decir que para acceder a participar del FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE RECURSOS MUNICIPALES deben derogarse las normas que fijan tasas por los referidos servicios, sin que dichos servicios dejen de prestarse por nuestro Municipio.

Dicho fondo se conformará con el 2% de la recaudación sobre los ingresos brutos no descentralizados al ámbito municipal, con un máximo de CIEN MILLONES DE PESOS para el período agosto – diciembre del corriente año, distribuido de acuerdo a la participación en la coparticipación cuyo índice para Moreno es 1,8763 lo que hace un total de $ 1.876.830.

Dado el apremio con que se giró este expediente solo pudimos recurrir al presupuesto 2008 y al ejecutado de 2007 en orden a estimar en números los montos que ganaría o perdería el Municipio, circunstancia que a todas luces carece de rigor como para tomar una decisión que compromete el erario municipal presente y futuro.

Ahora bien, lo presupuestado para el año 2008 por inspección veterinaria asciende a $ 3.380.000; por inspección sanitaria y análisis bromatológico $ 690.000; servicios especiales de aseo, desinfección $ 120.000, lo que hace un total presupuestado de $ 4.190.000.

Lo presupuestado por PUBLICIDAD Y PROPAGANDA DEL EJERCICIO asciende a $ 980.000, sin poder discriminar lo que corresponde de dicho monto a publicidad interior.

Es decir que la recaudación estimada anual ascendería según lo presupuestado a aproximadamente $ 5.000.000, pasando a recibir eventualmente $ 3.900.000.

Todo según datos que no hemos podido cotejar, sin que obre dictamen de las áreas pertinentes fundamentando el criterio que se propone seguir para adherir a la reforma tributaria.

Asimismo debemos considerar que los servicios deben seguirse prestando, con todas las responsabilidades que le son propias y no contamos con elemento alguno que nos permita determinar cuál es el monto que se destina para cumplirlos adecuadamente, y que dejamos de percibir en forma directa.

Tampoco obra dictamen de la Asesoría Letrada que explique como se actuará respecto del contrato suscripto con una empresa privada para el relevamiento y cobro de publicidad interna, que de adherir a la norma dejaría de percibirse.

En SÍNTESIS la premura con que se pretende tratar el expediente ha impedido que se cuente con elementos de juicio imprescindibles para tomar una adecuada decisión.

La carencia de informes de las áreas pertinentes del Departamento Ejecutivo no permiten analizar adecuadamente el proyecto a consideración; Existen dudas importantes sobre si la recaudación se incrementará o disminuirá. Se asumen si contraprestación directa servicios que se ignora como serán solventados y que no pueden dejar de prestarse. No se tienen elementos para estimar riesgos por incumplimientos de contratos vigentes. En el proyecto de ordenanza se mencionan para su derogación artículos e incisos que no corresponde derogar.

En definitiva la celeridad, premura y vértigo con que se pretende tratar reforma de tamaña magnitud no ha permitido justipreciar debidamente una norma de tanta significación.

POR LO EXPUESTO NO CABE SINO LA ABSTENCION DE NUESTRO BLOQUE AL PROYECTO.-

PRESENTAMOS LOS SIGUIENTES PROYECTOS:

28/07/08: Pedido de asfalto para la calle Rocha Blaquier entre Storni y Roldán.

13/08/08: Convóquese a Presidencia al Sr. Secretario de Economía de este Municipio para que exponga y explique las causas sobre las magnitudes involucradas y las variaciones producidas sobre lo Ejecutado y lo Presupuesto en el periodo comprendido entre el 02/01/2008 y el 30/06/2008.

Además, solicitar información adicional, complementaria, ampliatoria y justificativos sobres nuevos o mayores consumos ocurridos respecto a lo previamente autorizado.

25/08/08: Pedido de reparación y/o repavimentación en su caso, de la calle Mármol en el tramo comprendido entre Rivadavia, Tte. Camilla, Calderón y Victorica de Moreno.

26/08/08: Procédase por el área que corresponda a la instalación de sendos refugios en las paradas del servicio público de pasajeros de media y corta distancia sitas en la intersección de Victorica y Colectora Acceso Oeste en ambos sentidos de circulación.

27/08/08: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe sobre el siniestro acaecido el día jueves 21 de agosto de 2008 aproximadamente a las 17.30 horas en el que habría estado involucrado un automóvil marca Chevrolet Corsa color gris que sería propiedad del Municipio de Moreno conducido por personal municipal y circulando de contramano por Colectora de Gaona Sur del Partido de Moreno, dándose el conductor a la fuga.

Solicitar se informe sobre lo actuado respecto del agente municipal que habría estado involucrado, si al momento del siniestro se encontraba en cumplimiento de funciones que le son propias y las responsabilidades que le caben.

Solicitar se informe si el automotor marca Chevrolet Corsa color gris involucrado en el siniestro del día 21 de agosto de 2008 es de propiedad del Municipio de Moreno, en caso afirmativo a que área se encontraba asignado y si el mismo se encontraba asegurado, así como se informe sobre los daños que hubieran sufrido los vehículos y personas involucradas.

SESIONES:

13/08/08: 9º Sesión Ordinaria.-

Orden del Día Nº 009/08.-

En cuanto a los Dictámenes:

De la Comisión de Hacienda y Presupuesto se trataron 70 expedientes sobre condonaciones de deudas y eximición de pagos.

Más, un expediente Intendente municipal, sobre modificación del artículo 27º de la Ordenanza

De la Comisión de Industria y Comercio se trataron 6 expedientes sobre cambio de zonificación, habilitación de comercio, denuncia de ruidos molestos vecinos Moreno Centro y la prohibición en áreas residenciales la apertura o ampliación de locales destinados a centros de recreación nocturna.

De la Comisión de Seguridad se trataron 4 expedientes sobre denuncia al local bailable SEM, solicita ampliación de patrullaje en ruta 23 y 25 (Barrio La Perlita), solicita designación de profesional médico en las Comisarías de la Mujer.

De la Comisión de Asuntos Legales se trataron 2 expedientes del Intendente Municipal. Sobre contrato de locación de alquiler de oficina para atención al público y solicita regulación dominial de inmueble.

27/08/08: 10º Sesión Ordinaria.-

Orden del Día Nº 010/08.-

De la Comisión de Hacienda y Presupuesto se trataron 72 expedientes sobre condonaciones de deudas y eximición de pagos.

De la Comisión de Industria y Comercio se trataron 3 expedientes sobre verificar habilitación en fábrica de plástico, solicitud de cambio de zonificación y el Intendente Municipal sobre habilitación de comercio mayorista.

De la Comisión de Asuntos Legales se trataron 2 expedientes Intendente Municipal sobre homologación Convenio entre UBATEC S.A. y la comuna, Subproyecto Nº 507 actividades de apoyo para la prevención y control del VHI/ SIDA y el proyecto enviado por el Intendente Municipal sobre Reforma Tributaria de la Provincia. (mencionado al comienzo de este informe).

De la Comisión de Cultura y Educación se trataron 2 expedientes sobre declaración de interés municipal y cultural 78º Aniversario del Barrio Cascallares y la Fundación OASI (Organización Argentina para Sociedades Inclusiva).

De la Comisión de Deporte y Turismo se trató 1 expediente felicitación a los ciclistas Curuchet y Pérez por la obtención de Medalla Dorada en Juegos Olímpicos.

TRABAJO EN COMISIONES.-

COMISION DE SALUD:

La Comisión de Salud del HCD fue recibida por las autoridades de la Clínica Privada Mariano Moreno con motivo del pedido de informes aprobado a instancias del Bloque Coalición Cívica.

Las autoridades de la Clínica se explayaron sobre el estado de la Clínica, la tecnología con la que cuenta y las características del servicio que presta, que estimaron acorde con las necesidades de la comunidad a la que asisten; y negaron las deficiencias e incumplimientos que se le atribuyen.

Más allá de las explicaciones dadas por los responsables del centro asistencial, la preocupación respecto de la calidad del servicio que se presta, en particular respecto de personas de la tercera edad.

La Comisión de Salud convocó al responsable de PAMI MORENO Señor DE LA FONTANA quien brindó un amplio informe sobre la situación actual de la Obra Social en Moreno, como así de la cantidad de beneficiarios que corresponden a nuestro Distrito (27.000) y las carencias de camas disponibles para internaciones que afecta a nuestro Partido.

COMISION DE SEGURIDAD:

Los hechos delictivos que vienen afectando a nuestro Distrito motivaron la aprobación por el HCD de un proyecto de comunicación dirigido al Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires Dr. Stornelli manifestando la preocupación por la situación de inseguridad que atraviesa el Partido de Moreno y solicitándole una reunión a fin de conocer el Plan de Seguridad de la Provincia.

COMISION DE DERECHOS Y GARANTIAS:

El sábado 23 de agosto de 2008 el Concejal Marcelo Argentino en su carácter de Presidente de la Comisión de Derechos y Garantías del HCD concurrió por invitación de sus organizadores a la jornada denominada “DERECHOS HUMANOS, EL PROYECTO NACIONAL Y POPULAR, EN NUESTROS BARRIOS “. La presencia de un representante de la Comisión fue requerida para hacer entrega de un petitorio resultado del trabajo realizado en la Jornada.

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Honorable Concejo Deliberante de Moreno. Martínez Melo 51. TÉL: 463-1470.

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Oficina 33: Concejal: María Clara Mungai. Asesor: Néstor Mangieri. Secretaría: Susana Maturi. Colaboración ad honorem: Jorge Bruni. Interno: 132

Oficina 32: Secretario de Bloque: Ricardo Fortín.

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