* El aumento de los índices de mortalidad infantil.

* La desnutrición.

* El hambre.

* Las gravísimas carencias en materia de salud y prevención de enfermedades.

* La marginalidad y la exclusión como regla.

* Los quinientos mil jóvenes que no estudian ni trabajan en nuestra Provincia.

* Las trágicas falencias del sistema educativo provincial, vaciado deliberadamente de contenido.

* Los menores víctimas y victimarios de la inseguridad.

* El imperio de las adicciones.

* El Abandono, el olvido, el desamparo y la violencia.

* La crisis de la familia.

* La soledad de niños y jóvenes.

* En definitiva el DESAMOR:

Describen una realidad trágica en materia de minoridad en la Provincia de Buenos Aires.

Tragedia de tal magnitud que no permite demoras ni dilaciones en la búsqueda de soluciones.

* Se impone entonces encarar la problemática como URGENTE CUESTION DE ESTADO.

* Se impone destinar todos los recursos humanos y materiales necesarios.

* Se impone transformar profundamente los servicios gubernamentales que se ocupan de la problemática.

* Se impone construir un nuevo sistema educativo a la altura de las circunstancias.

* Se impone convocar a la sociedad en su conjunto a trabajar comprometidamente en defensa de nuestros niños y jóvenes.

* Se impone implementar políticas de real inclusión social.

* Se impone trabajar por la recuperación de la institución familiar y sus valores trascendentes.

Se impone la declaración del ESTADO DE EMERGENCIA EN MATERIA DE INFANCIA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Todos somos responsables, NO HAY TIEMPO QUE PERDER.

La movilización de organizaciones sociales, políticas y gremiales a la sesión del Honorable Consejo Deliberante del 26 de noviembre, dió marco para que se tratara y aprobara, como resolución y por unanimidad, el proyecto de creación del Consejo Local para la Niñez y Adolescencia, presentado por el Bloque de Concejales de la Coalición Cívica en el mes de Abril de este año.

El miércoles 26 de noviembre y sabiendo que se celebraría la última sesión ordinaria del Consejo Deliberante, se movilizaron numerosas organizaciones sociales, políticas y gremiales, las que por nota habían solicitado que el Cuerpo se expresara respecto de la baja de la edad de imputabilidad de menores.

El Bloque de Concejales de la Coalición Cívica acompañó y apoyó este legítimo reclamo y propuso sobre tablas la conformación del Consejo Local de la Niñez y Adolescencia, según el proyecto de ordenanza oportunamente presentado.

Desde nuestro análisis, los problemas sociales no se pueden resolver de manera parcializada. Resulta indispensable que se encare una política de Estado en la materia.

La única respuesta que se esta dando el oficialismo es el esquema de la Ley 13.298, que no puede ser considerada como solución, simplemente porque no se la pone en práctica debidamente.

Para la puesta en funcionamiento de la referida Ley, se necesita un esfuerzo de reestructuración de las Subsecretarías de Estado que se ocupan de la niñez y la adolescencia y una fuerte articulación con la sociedad civil, representada por sus instituciones, mediante la indispensable creación del CONSEJO LOCAL que habrá de diseñar el plan de acción a seguir.

La creación del CONSEJO LOCAL ha sido uno de los ejes de trabajo prioritario desde la Mesa de Niñez, el Bloque de Concejales y la Mesa Política de la Coalición Cívica durante todo el año.

En tal sentido con fecha 22 de Abril de 2008 se presentó un proyecto de Ordenanza disponiendo la creación del CONSEJO LOCAL y se realizaron gestiones ante el Departamento Ejecutivo para que acompañaran la iniciativa.

Convencidos que el trabajo consensuado, comprometido y compartido, de una profunda articulación entre lo institucional y lo comunitario redunda en un fortalecimiento de la democracia participativa y representativa, la Mesa de Niñez de la Coalición Cívica se integró al Foro Local por los Derechos de Niños y Adolescentes, acompañando la tarea de las organizaciones locales que día a día trabajan para brindar mejores condiciones de vida a nuestros chicos.

En labor parlamentaria del 26 de Noviembre, los concejales de todos los bloque recibieron a las organizaciones que estaban manifestando, y éstas, por medio de sus representantes cobraron protagonismo e incidencia en las decisiones que se tomaron.

La Concejal Clara Mungai, fijó la posición del Bloque que preside, en contra de la baja de la edad de imputabilidad y comunicó la decisión de presentar sobre tablas, el proyecto de creación del CONSEJO LOCAL.

Ya en el recinto, el proyecto de comunicación manifestando la oposición a la baja de la edad de imputabilidad fue votada favorablemente por el Bloque del Frente para la Victoria – Partido Justicialista y por el Bloque del Frente Coalición Cívica.

El proyecto de ordenanza para la creación del CONSEJO LOCAL fue aprobado por unanimidad aunque convertido en resolución, condición del Bloque Oficialista para su aprobación.

Las organizaciones sociales presentes en la sesión, aplaudieron las decisiones tomadas.

Queda ahora al Departamento Ejecutivo, dar cumplimiento con la normativa provincial vigente y la resolución aprobada, para que Moreno cuente con el ámbito del CONSEJO LOCAL, para trabajar por nuestros niños y jóvenes.

FUENTE: MESA DE NIÑEZ Y MESA POLITICA DE LA COALICION CIVICA DE MORENO.

El gobernador de la Provincia de Buenos Aires declaró, hace pocos días, que hay 400.000 chicos que “no estudian ni trabajan”. Poco después la titular del área de Niñez y Adolescencia del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia denunció que: los menores están en situación de “catástrofe” y que, con la estructura actual, el Estado no está en condiciones de enfrentarla (La Nación 10/11/08).

El ministro de Desarrollo Social reconoce que hay un millón de chicos en la provincia de Buenos Aires “en situación de vulnerabilidad y riesgo social, debido a los efectos de la exclusión y la marginalidad que soportan” (La Nación 10/11/08).

¿Cuáles son las respuestas a este terrible reconocimiento de la realidad que proviene del propio oficialismo?

El gobernador y el ministro siguen en sus puestos, la subsecretaria fue alejada de su cargo, aparentemente porque se oponía a bajar la edad de imputabilidad de los menores, pero es factible suponer que sus propuestas de declarar el estado de emergencia de la minoridad, modificar estructuras de gobierno y articular urgentemente con otros ministerios para encarar los problemas, molestó a sus superiores.

¿Y los niños?. ¿Y los adolescentes?. Mientras que los que deberían estar construyendo estructuras que los contengan, siguen peleándose por diferencias políticas referidas al poder, ellos comen a veces y mal, tienen su salud física y psicológica descuidada, sufren violencia sexual y moral y se los usa para distribuir droga. Ni que hablar de su educación.

El esquema que el oficialismo propone para abordar esta problemática es el de Promoción y Protección Integral de los Derechos del Niño, ley que incorpora el subsistema de responsabilidad penal juvenil, y que entró en vigor, teóricamente, en julio pasado. Los enunciados de esta ley son letra muerta, pues los municipios no están demostrando estar a la altura que implica su implementación: no tienen voluntad política de armar la estructura necesaria, de convocar a las instituciones civiles para trabajar en conjunto como exige la ley, y mucho menos a compartir con éstas la elaboración de un plan de acción, la toma de decisiones y el control de la administración de los recursos.

El oficialismo sigue anteponiendo miserables cuestiones de poder ante esta urgencia que ya no puede seguir esperando abordaje.

Informamos a la población de este estado de cosas humanamente inaceptable y urgimos al Estado Municipal a decretar el “Estado de Emergencia en materia de Niñez y Adolescencia” y la inmediata toma de medidas tendientes a la verdadera protección de los niños y adolescentes de Moreno.

FUENTE: MESA DE NIÑEZ Y MESA POLITICA DE LA COALICION CIVICA DE MORENO.

Estamos trabajando desde la Mesa de Niñez y Adolescencia de la Coalición Cívica de Moreno para conseguir que nuestro municipio cumpla con la implementación efectiva y suficiente de la Ley 13298 de Promoción y Protección Integral de los Derechos del Niño que ya está en vigencia. En este momento este es nuestro eje central de trabajo dado que consideramos que, una vez derogada la Ley de Patronato, sino se implementa debidamente esta nueva Ley, los niños de nuestros distritos quedan en estado de desprotección. Y los plazos ya se han vencido.

En el mes de mayo nuestro concejales presentaron un Proyecto de Ordenanza tendiente a la creación del Consejo Local; sin embargo, y a pesar de la urgencia del tema en cuestión, este proyecto no ha sido tratado en comisión.

Además, nuestra Mesa ha elaborado un documento que ya les enviamos, que describe lo que está ocurriendo en Moreno. Les proponemos que nos escriban comunicandonos en que medida se están dando los pasos necesarios para implementar la Ley en el municipio donde ustedes actúan.

También estamos participando del Foro Local de la Niñez en Moreno que agrupa un buen número de entidades y viene trabajando hace tres años en este mismo sentido.

Ante la falta de respuesta del Municipio , hemos acordado que la próxima etapa sea de actividades públicas de concientización de la población: explicar lo que implica para nuestros niños el no cumplimiento o el cumplimiento insuficiente de la Ley y la urgencia y la emergencia provocadas por la demora. En este sentido los invitamos a las Jornadas que se realizarán en noviembre desde el Foro, y en las cuales participamos (adjuntamos información).

Nuestro objetivo es armar redes a nivel seccional y una estrategia en común.

Si nos envían las opiniones que tengan sobre este tema e iniciamos una comunicación continua, creo que lo lograremos. Les damos un abrazo fraterno desde la Mesa y desde cada uno de sus integrantes.

FUENTE: Susana Maturi, Mariana López, Camila Gonzalez, Noelia Martini, Carina Vecchio.

y aún sin necesidad de apelar a estadísticas, vemos que un gran número de nuestros niños sufren de mala alimentación, descuido de su salud, falta de escolarización, muchos de ellos viven en la calle con alta exposición a la droga, la prostitución infantil y la violencia. Esta situación de los chicos refleja claramente la compleja realidad social.

No contamos en este momento con una política de Estado articulada, con acción planificada y continua que contemple su protección integral. Paralelamente a esta situación, históricamente se han resuelto los llamados “casos sociales” (maltrato, abuso, abandono) en los Juzgados de Menores, que funcionaron según la Ley de Patronato.

Desde el punto de vista de que esta ley ya estaba obsoleta, se derogó, y seguidamente se puso en funcionamiento una nueva ley, la 13298, llamada de Promoción y Protección de los Derechos Integrales de la Niñez. Según esta ley, los casos en que el menor se encuentra en situación de riesgo, los casos en que sus derechos pueden llegar a verse vulnerados, pasan a otra órbita institucional, una órbita compleja, que incluye actores estatales y privados y que requiere alto poder de organización, suficientes recursos humanos especializados y sobre todo, fuerte voluntad política en cada distrito para disponerse a trabajar contra reloj y con la conciencia plena de que los niños, al derogarse la Ley de Patronato, si no están debidamente implementadas las instituciones que prevee la nueva ley, caen en un vacío de total desprotección.

Esta es la situación en que nos encontramos en este distrito: el municipio adhirió a la nueva ley, pero el municipio no dio los pasos necesarios a fin de estar preparado para enfrentar este enorme desafío en tiempo y forma. No ha habido la imprescindible etapa de concientización, capacitación y reformulación de políticas.

La ley describe con detalle cuales son estos pasos. La implementación incluye una convocatoria amplia a la sociedad civil para que participe con protagonismo, pero también supone un trabajo intenso e inteligente de organización de parte del Estado. La nueva ley, para ponerse en vigencia, necesita la creación de un ámbito propio de la niñez que remplazará al Área de Niñez de la Municipalidad, que puede tener solo una visión parcial de la problemática de los niños y no integral como la que plantea este proyecto.

En la práctica, el intento que está haciendo nuestra comuna de responder al nuevo desafío se ajusta a esta última modalidad: la visión parcial y recortada.

En nuestro municipio aún no se cumplió la etapa inicial de implementación que es la convocatoria pública y amplia a todas aquellas entidades relacionadas con el tema.

La segunda etapa supone la creación del Consejo Local que tiene como propósito “promover el encuentro y el debate entre los distintos actores gubernamentales y no gubernamentales para la construcción de un Modelo de Trabajo y un Plan de Acción Local que deberá ser el instrumento que traduzca los consensos logrados entre el Estado y la sociedad.”

Tal vez es ésta la gran dificultad que está encontrando nuestro municipio: el desafío de trabajar y construir y sobretodo consensuar con especialistas e instituciones de la sociedad civil. Esta sería una experiencia nueva y enriquecedora que pondría en movimiento el potencial de un núcleo valiosísimo de nuestros ciudadanos que día a día se ocupan con verdadera vocación de contener y proteger a nuestros niños.

En cuanto a los tiempos, de más está decir que no nos podemos seguir demorando.

FUENTE: MESA de NIÑEZ y ADOLESCENCIA de la COALICION CIVICA de MORENO. ARI. CENTRO CARLOS AUYERO, PARTIDO SOCIALISTA. INDEPENDIENTES.

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Honorable Concejo Deliberante de Moreno. Martínez Melo 51. TÉL: 463-1470.

Oficina 31: Concejal: Marcelo V. Argentino, Asesor: Enrique Cimino, Secretaría: Noelia Martini, Colaboración ad honorem: Mariana López. Interno: 130.

Oficina 33: Concejal: María Clara Mungai. Asesor: Néstor Mangieri. Secretaría: Susana Maturi. Colaboración ad honorem: Jorge Bruni. Interno: 132

Oficina 32: Secretario de Bloque: Ricardo Fortín.